来源：交汇点新闻客户端 最近，在徐州市举行的2019中国安全及应急技术装备博览会上，公布的一组数字让人振奋：全国近9000亿元的安全产业年产值中，江苏占比超过20%，成为重要一极。 对于安全产业而言，江苏强，强在既有“高原”也有“高峰”。对此，业内普遍认为：江苏看徐州！徐州看铜山！ 此言不虚。在位于铜山区的徐州高新区，建设有全国首家、目前唯一、规模最大的国家级安全产业示范园区，并将全力打造具有国际影响力的“中国安全谷”。 实体化推进，从小到大星火燎原 说起铜山的安全产业，还要从十多年前说起。 2005年，中国矿业大学教授创办矿山安全装备企业，打开了徐州安全产业的“一扇窗”。“高新区充分认识到这一产业发展的前景和潜力，率先提出了安全产业概念，并规划建设了盛联科技产业园，用以承接矿山安全创新创业企业。”铜山区委书记、徐州高新区党工委书记王维峰说。 当年，这里的安全产业只有数家中小型企业的“星星之火”。徐州高新区没有把这一产业停留在概念上，而是不断进行实体化探索推进。2010年，徐州高新区规划建设了总面积15平方公里的安全科技产业园，其中，核心区1平方公里、装备制造产业基地4平方公里、产业规划发展区10平方公里。 如今，安科园内的企业数量达270余家，年产值达330多亿元，涵盖矿山安全、消防安全、危化品安全、公共安全、居家安全等五大方向。徐州鲁班智能科技有限公司经理于海伦说，公司在今年4月落户，重点研发生产消防灭火机器人、排爆机器人、水上无人救生船等60多种救援设备，年产量达5000台（套）。 同时，徐州高新区与中国矿业大学、吉林大学、华中科技大学、北京科技大学、浙江大学组建了5 1协同创新联盟，与教育部联合推进“蓝火计划”，承办召开了八届中国安全科技产业协同创新推进会，举办了三届“一带一路”安全产业发展国际论坛，推动了安全产业走向全球舞台。不少业内人士直言：徐州高新区是安全及应急产业发展的引领者，是示范园区建设的全标杆。 更让铜山人骄傲的是，近年来，安科园入选国家区域产业集群品牌试点，被省十三五规划列入重大产业发展支撑载体，安全产业也成为省重点推进的特色战略产业集群，迎来发展新的春天。 集聚化打造，从弱到强全国领先 安全产业在徐州高新区的裂变发展，一大秘笈是创新产业培育模式，走集聚发展之路。通过全面提升园区承载力和创新载体支撑，加快安全产业创新中心建设，涌现出徐工消防、五洋科技、云意电气等一批骨干企业。 企业得以良好运营发展，关键在有优质平台。为此，徐州高新区拿出一系列“大手笔”——搭建徐州科技创新谷、徐州产业技术研究院、国家安科园三大创新平台；引进清华大学城市安全创新中心、上海交通大学新材料研究院、中国矿业大学安全与应急管理创新中心、南京工业大学危化品安全创新中心、挪威船级社思百危本质安全研究院等46个产业科技创新机构；建设4个海外科技企业孵化器、3个海外技术转移中心。一个以国家重点实验室为引领，省级安全科技研发中心、企业工程技术中心互联互通的产业创新支撑体系，正在加快构建起来。 在此基础上，创新人才、创新要素不断集聚，园区功能也不断完善。 ——出台高层次人才引进扶持政策，引进王兴治院士、夏照帆院士、段正澄院士等9个安全产业院士团队，集聚20名左右顶尖人才、80名产业领军人才、1000多名安全产业创新创业人才。 ——设立10亿元的全国首家地方性安全产业投资发展基金，组建7支相关产业基金，总额达100亿元，建设产学研融协同创新试点，构建入驻项目基金扶持、重大项目一事一议、产业人才资金补助、科技创新政策奖励、技术产品政府采购的一整套安全产业扶持政策体系。 ——建设规模最大、涵盖面最广、专业度最高的国家级专业示范园区，打造成集技术研发、项目孵化、成果转化、产业基地、园区承载为一体的中国安全和应急产业“样板园区”。今年，徐州高新区成立安科园管委会、新组建安投公司、引进专业运营机构，确立管委会、投资公司、运营公司“三位一体”的安全产业管理机制。 国际化布局，从内到外开疆拓土 “高新区安全产业蓬勃发展、方兴未艾，未来将开启安全产业建设新篇章，擦亮‘中国安全谷’这张‘金字招牌’。”在王维峰看来，下一步有两大发展重点：一方面，扩大国内示范作用；另一方面，扩大国际影响力。 为此，徐州高新区准备打出“四张牌”，用一手“王炸”在更大舞台上赢得新胜利。 一是加快三中心一基地建设。继续围绕安全产业国家安全科技研发与学术交流中心、国家安全技术与产品交易中心、国家安全监管大数据服务中心和国家安全装备生产制造基地建设，争取明年全部建成，投入运营。 二是加快国字头品牌创建打造。积极创建一批国字头的试点、示范称号，大力争取建设国家制造业创新中心，继续开展国家安全产业新型工业化示范基地、国家应急产业示范基地、国家级标准化园区申报创建工作。 三是加快产业集群做大做强。围绕安全产业五大领域，加快布局国内外知名龙头企业，积极开展安全产业全产业链建设，重点推进徐工防爆、新奥安全、安华消防、鲁班智能等一批重大产业项目加快建设，力争2020年新增安全产业项目投资60亿元，新建企业10家，产值突破500亿元。 四是加快示范园区建设。推进示范园区运营、管理、服务体制机制改革创新，加强政策供给和要素保障，结合地铁3号线建设，加快实施园区基础设施配套工程，布局建设安全产业创客空间和科技企业孵化器，进一步提升示范园区的影响力和示范带动力。 “我们会继续探索总结，为安全产业的跨越发展打造高新区示范、提供高新区经验、作出高新区贡献。”王维峰说。 本报记者 王 岩 岳 旭
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